बढ्दो युवा पलायनको चुनौती

✍️ सरोज भट्टराई

सरकारले युवा पलायन संकटको गम्भीरता बुझेर रोजगारी सिर्जना गर्न, लगानी आकर्षित गर्न र युवा प्रतिभालाई कायम राख्न निर्णायक कदम चाल्नुपर्छ । नेपाल एउटा महत्वपूर्ण चुनौतीसँग जुधिरहेको छ : यहाँका युवा जनसंख्याको व्यापक पलायन । बेरोजगारी, आर्थिक अस्थिरता र स्वदेशमा सीमित सम्भावनाको चरम यथार्थबाट प्रेरित भएर हरेक दिन हजारौं युवा नेपाली राम्रो अवसरको खोजीमा विदेश पलायन हुन्छन् । यो डरलाग्दो ‘ब्रेन ड्रेन’ ले देशभित्रका गहिरो प्रणालीगत समस्यालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ, जहाँ अर्थपूर्ण अवसरको अभावले नेपालका धेरै युवालाई निराश तुल्याएको छ र अन्यत्र उज्ज्वल भविष्य खोज्न बाध्य भएको छ । अन्तर्राष्ट्रिय श्रम संगठन (आइएलओ) का अनुसार नेपालमा युवा बेरोजगारी १९ प्रतिशतको हाराहारीमा रहेको छ । यो उच्च अल्परोजगारी दरले बढेको छ, जहाँ धेरै युवाहरूलाई उनीहरूको सीप वा योग्यतासँग मेल नखाने काम लिन बाध्य पारिएको छ, प्रायः अनौपचारिक क्षेत्रमा जहाँ रोजगार सुरक्षा र लाभ न्यून छन् ।

कृषिमा धेरै निर्भर रहेको नेपालको आर्थिक संरचना पर्याप्त रोजगारीका अवसरसिर्जना गर्न अनुकूल छैन । कृषिले जनसंख्याको एक महत्वपूर्ण भागलाई रोजगार दिन्छ तर कम उत्पादकता र ज्याला मुख्य चुनौतीको रूपमा रहेको छ । थप र राम्रो तलब दिने रोजगारी सिर्जना गर्नसक्ने औद्योगिक र सेवाक्षेत्र अविकसित छन् । शिक्षा प्रणालीले उपलब्ध गराएको सीप र श्रम बजारको मागबीचको मेल नमिल्दा समस्या थपिएको छ ।

कृषिमा धेरै निर्भर रहेको नेपालको आर्थिक संरचना पर्याप्त रोजगारीका अवसरहरू सिर्जना गर्न अनुकूल छैन । कृषिले जनसंख्याको एक महत्वपूर्ण भागलाई रोजगार दिन्छ तर कम उत्पादकता र ज्याला मुख्य चुनौतिको रुपमा रहेको छ । थप र राम्रो तलब दिने रोजगारी सृजना गर्न सक्ने औद्योगिक र सेवा क्षेत्रहरू अविकसित छन् । शिक्षा प्रणालीले उपलब्ध गराएको सीप र श्रम बजारको मागबीचको मेल नमिल्दा समस्या थपिएको छ । यो सीप अन्तरले युवा पलायनलाई प्रेरित गर्दछ । नेपालमा कम पारिश्रमिकले पनि युवा पलायनमा योगदान पु¥याएको छ । रोजगारी सुरक्षित गर्नेहरूका लागि पनि, प्रस्ताव गरिएको ज्याला आधारभूत जीवन व्ययहरू पूरा गर्न अपर्याप्त हुन्छ, विशेष गरी शहरी क्षेत्रहरूमा जहाँ जीवनको लागत उच्च छ ।

राजनीतिक अस्थिरता, भ्रष्टाचार र कर्मचारीतन्त्रको अकार्यक्षमता लगायतका पर्याप्त रोजगारीका अवसरहरू सृजना गर्न सरकारको असक्षमतामा कैयौं मुद्दाले योगदान पुर्‍याउँछन् । सरकारमा बारम्बार परिवर्तनहरूले नीति निर्माण र कार्यान्वयनमा निरन्तरताको कमीको कारणले गर्दा अनिश्चित व्यापारिक वातावरण सिर्जना भएको छ जसले स्वदेशी र विदेशी लगानीकर्ताहरूलाई देशमा दीर्घकालीन लगानी गर्न प्रतिबद्ध हुनबाट रोकेको छ । भ्रष्टाचार अर्को प्रमुख मुद्दा हो जसले रोजगार सृजनामा बाधा पुर्‍याएको छ । पूर्वाधार परियोजनाहरू वा सामाजिक कार्यक्रमहरूका लागि छुट्याइएको रकम प्रायः भ्रष्ट अधिकारीले लुटेका हुन्छन्, जसले उद्देश्य प्राप्तकर्तालाई थोरै वा केही पनि छोड्दैनन् । यसले रोजगारी सिर्जनामा बाधा पुर्‍याउनेमात्र होइन, सरकारमाथिको जनविश्वास र देशका अत्यावश्यक समस्यालाई सम्बोधन गर्ने क्षमतामा पनि खलल पार्छ ।

सरकारले युवा पलायन संकटको गम्भीरता बुझेर रोजगारी सिर्जना गर्न, लगानी आकर्षित गर्न युवा प्रतिभालाई कायम राख्न निर्णायक कदम चाल्नुपर्छ । व्यापारमैत्री वातावरण, पूर्वाधारमा लगानी, शिक्षा प्रणालीमा सुधार गरेर नेपालले आफ्नो युवा र समग्र राष्ट्रको उज्यालो भविष्य निर्माण गर्न सक्छ । यदि वर्तमान प्रवृत्ति यस्तै रहृयो भने नेपालले आफ्नो सबैभन्दा बहुमूल्य सम्पत्ति गुमाउने जोखिम हुन्छ, युवा जनशक्ति । अब काम गर्ने बेला आएको छ र सरकारले नेपाली युवालाई विदेशमा नभई आफ्नो मातृभूमिमा भविष्य देख्ने सुनिश्चित गर्न चुनौतीको सामना गर्नुपर्छ ।

कर्मचारीतन्त्रको असक्षमताले समस्यालाई झन् बढाउँछ । नेपालमा जटिल र जटिल नियामक वातावरणले व्यवसाय सञ्चालन गर्न गाह्रो बनाउँछ, फष्टाउन छोड्छ । व्यवसाय सुरु गर्दा विभिन्न सरकारी एजेन्सीहरूबाट इजाजतपत्र, अनुमतिहरू र स्वीकृति प्राप्त गर्नेसहित रातो टेपको भूलभुलैया नेभिगेट गर्नु आवश्यक छ । उद्यमशीलता र नवप्रवर्तनको यो कमीले रोजगारी सिर्जनालाई बाधा पुर्‍याउँछ र अर्थतन्त्रको विकास र विविधीकरण गर्ने क्षमतालाई सीमित पार्छ । युवा पलायनको समस्यालाई सम्बोधन गर्न नेपालले विदेशी लगानी र बहुराष्ट्रिय कम्पनीहरूलाई आकर्षित गर्नमा ध्यान केन्द्रित गर्नुपर्छ । आर्थिक विकासका लागि वैदेशिक लगानी महत्वपूर्ण छ, किनकि यसले धेरै आवश्यक पूँजी, प्रविधि र विशेषज्ञता ल्याउँछ, जसले रोजगारी सिर्जना गर्न र आर्थिक वृद्धिलाई प्रोत्साहित गर्न मद्दत गर्दछ । यद्यपि, विदेशी लगानी आकर्षित गर्न लगानीलाई प्रोत्साहन गर्ने र स्वदेशी तथा विदेशी उद्यमहरूको वृद्धिलाई समर्थन गर्ने अनुकूल व्यापारिक वातावरण सिर्जना गर्नुपर्छ । लगानीकर्ताले निष्पक्ष र अनुमानित वातावरणमा सञ्चालन गर्न सक्छन् भन्ने सुनिश्चित गर्न व्यवसायसँगको सरकारी कारोबारमा पारदर्शी र जवाफदेहीता सुधार गर्नु आवश्यक छ । विदेशी लगानी आकर्षित गर्ने अर्को मुख्य कारक राजनीतिक स्थिरता हो ।

नेपालले सुशासनको प्रवद्र्धन, लोकतान्त्रिक संस्थाको सुदृढीकरण र देशभित्रको द्वन्द्व र विभाजनको मूल कारणलाई सम्बोधन गरी राजनीतिक अस्थिरता कम गर्न काम गर्नुपर्छ । कर छुट, सब्सिडी र अन्य वित्तीय लाभमार्फत लगानीलाई प्रोत्साहन गर्नाले पनि नेपाललाई बहुराष्ट्रिय कम्पनीका लागि आकर्षक गन्तव्य बनाउन सकिन्छ । विदेशी कम्पनीहरूलाई नेपालमा सञ्चालन गर्न प्रोत्साहन गर्न सरकारले अनुकूल कर दर र सहज नियमसहितको विशेष आर्थिक क्षेत्र (सेज) उपलब्ध गराउने विषयमा विचार गर्नुपर्छ ।

पूर्वाधार सुधार विदेशी लगानी आकर्षित गर्न अर्को महत्वपूर्ण घटक हो । सरकारले सडक, विमानस्थल, ऊर्जा उत्पादन र दूरसञ्चारमा लगानी गरी पूर्वाधार विकासलाई प्राथमिकता दिनुपर्छ । सार्वजनिक-निजी साझेदारी (पीपीपी) यी परियोजनाहरूका लागि निजी क्षेत्रको विशेषज्ञता र लगानीको लाभ उठाउने प्रभावकारी माध्यम हुनसक्छ । पर्यटनले प्रत्यक्ष र अप्रत्यक्ष रूपमा रोजगारीका अवसर सिर्जना गरी नेपालमा बेरोजगारी घटाउने महत्वपूर्ण सम्भावना बोकेको छ । पर्यटन पूर्वाधारको विकास गरेर र साहसिक, कल्याण र सांस्कृतिक पर्यटनजस्ता विशिष्ट बजार प्रवद्र्धन गरेर, नेपालले थप आगन्तुकलाई आकर्षित गर्नसक्छ, जसले होटल, रेष्टुरेन्ट र यातायात जस्ता सेवाको माग बढाउनसक्छ । नेपालका आकर्षण क्षेत्रमा पहुँच सुधार गर्न र पर्यटन पहलमा स्थानीय समुदायलाई संलग्न गर्नाले आर्थिक रूपमा विपन्न क्षेत्रको उत्थान गर्न, रोजगारी प्रदान गर्न र साना उद्यमलाई समर्थन गर्न सकिन्छ ।

साथै, दिगो पर्यटन अभ्यासले वातावरण र सांस्कृतिक सम्पदाको संरक्षण गर्दै अर्थतन्त्रका लागि दीर्घकालीन फाइदा सुनिश्चित गर्नसक्छ । सरकारले युवा पलायन संकटको गम्भीरता बुझेर रोजगारी सिर्जना गर्न, लगानी आकर्षित गर्न र युवा प्रतिभालाई कायम राख्न निर्णायक कदम चाल्नुपर्छ । व्यापारमैत्री वातावरण, पूर्वाधारमा लगानी र शिक्षा प्रणालीमा सुधार गरेर नेपालले आफ्नो युवा र समग्र राष्ट्रको उज्यालो भविष्य निर्माण गर्नसक्छ । यदि वर्तमान प्रवृत्ति यस्तै रहृयो भने नेपालले आफ्नो सबैभन्दा बहुमूल्य सम्पत्ति गुमाउने जोखिम हुन्छ- युवा जनशक्ति । अब काम गर्ने बेला आएको छ र सरकारले नेपाली युवालाई विदेशमा नभई आफ्नो मातृभूमिमा भविष्य देख्ने सुनिश्चित गर्न चुनौतीको सामना गर्नुपर्छ । (लेखक काठमाडौं स्कुल अफ लमा आबद्ध हुनुहुन्छ ।)